优化营商环境引来“金凤凰”

作者:admin发布时间: 2019-10-02

  新时代就要有新担当、新作为。而龙口,也站在新旧动能转换的重要关口,多年积累的增长势能能否转化为高质量发展的动能,继续保持“龙口加速度”?一个地方要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。近年来,龙口市以打造一流营商环境为目标,牢固树立“以项目看发展论英雄”的发展理念,始终把“双招双引”作为高质量发展的“一号战略”,持续创新土地、金融、人才等要素保障机制,在补齐短板、增强弱项中积蓄了新一轮发展力量。

  北上北京,与首都90余家企业负责人齐聚一堂,探讨跨区域产业协作大计;南下上海,与62家世界500强、跨国公司和外国商会协会组织的80多位客商洽谈合作,发出龙口邀约……不同地点,相同的主题,站在新起点上,一个全方位敞开向内向外开放之门的龙口,在走出去、请进来中诠释着“双招双引”的要义与未来。

  龙口经贸代表团的一次次出访,各单位部门、各镇街区、各企业的一次次高层次推介会,把龙口的邀约发向五湖四海,也得到了一次次热烈回应:2019年上半年,累计开展招商活动65次、招才活动24次,走访接待三类500强企业78次,成功与中铁建签订总投资115亿元的全域生态环境综合整治、与安姆科(中国)签订240亿元的文旅产业园和智慧工业园、与美的置业签订230亿元的产城融合等一批“百亿级”合作协议,为全市可持续发展积蓄强劲动力。

  精准发力,直抵靶心。抓住各种机遇,护明图库,龙口市进一步强化了市场化招商、精载体招商,将招商引资从大水漫灌转变为精准滴灌,着力提高招引“供给侧”与“需求侧”匹配度。一方面,依托现有优势强化产业招商。发挥港口设施优势,引进了总投资270亿元的中海油LNG、400亿元的中石化LNG、40亿元的港华LNG,着力打造中国北方绿色能源基地;发挥铝型材加工优势,引进了三元铝材、中铝资本、法国赛峰航材等高端精深加工项目,加速铝产业做大做强;另一方面,面向国际市场创新招引模式。设立新加坡、香港等海内外引才工作站5处,持续深化2个省级园区改革,加快筹建纯市场化招商队伍。在深圳举办的双招双引推介会上,成功签约总投资371.5亿元的8个项目。

  人才是建设产业高地的基石,是促进产业发展的内驱动力。近年来,龙口市继续深入贯彻实施“聚才兴龙”工程,积极为全市经济社会发展提供人才智力支撑,政府和企业联手引才。相继举办了“智汇港城·创业龙口”中国·龙口(国家可持续发展实验区)首届海内外高层次人才创业大赛、“中科院·龙口市新兴产业人才技术项目合作洽谈会”“2019龙口籍高层次人才家乡行”“2019中国·龙口高端人才项目对接会”“百校千才龙口行”等活动,龙口以热情的姿态,招才引智,助推人才项目落地生根。

  政府负责阳光雨露,企业负责茁壮成长。环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。近年来,围绕全力营造良好的创业环境和政策环境,龙口市按照“审批事项最少、在章法构图上,内部特,时限最短、成本最低”的目标,不断深化“放管服”改革,优化营商环境,取得了明显成效。

  为了方便群众和企业到政府办事,减轻群众和基层办事负担,进一步优化营商环境,2018年,龙口市公布了第二批《群众和企业到政府办事“零跑腿”事项清单》和《群众和企业到政府办事“只跑一次”事项清单》。对于清单内的事项,只要申请材料齐全,符合法定受理条件,企业和群众到政府部门办事“最多跑一次”。

  而对于项目审批手续繁杂、办证时限较长、审批效率偏低等问题,龙口市则将刀刃向内,把精简前置审批作为“攻坚主阵地”,在项目决策环节,企业投资项目核准只保留规划选址和用地预审作为前置条件;实行备案制项目,不设置任何前置条件。此外,探索实施“拿地即开工”审批模式,实现一窗受理、模拟审批、并联推进、限时办结,有效压缩项目审批时间。对于列入山东省、烟台市的重点项目,龙口市“四·二〇”企业项目,进驻开发区和高新区的项目及市政府投资项目,实行“会商制度”,开通“绿色通道”,组建团队为其提供“保姆式”帮办协办服务。

  同时,龙口市还在政务服务中心大厅设立投资项目“一窗受理”窗口,整合调整基本建设、商事登记、不动产登记等业务相关联的科室和窗口,建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,通过投资项目统一代码制度,实现一窗统一受理、部门联合办理、一次办结告知的“一条龙”服务,让“网络跑”代替“群众跑”,用“互联网+”为申请人节省“脚力”。

  聚天下英才而用之。近年来,市委、市政府深入实施“聚才兴龙”工程和“牵手计划”“星光计划”“攀登计划”,尤其在招才引智方面,设立了以1亿元为基数、上不封顶的人才发展专项资金,出台覆盖技能、本科、硕士、博士、高端人才等全人才链条的创新创业扶持政策,倾力打造最优人才生态,促进人才优先发展。龙腾之地,有凤来仪。当一批批投资商纷至沓来,当一个个重大项目落地生根,龙口发力赶超的信心日益坚定。郝立勇邹毅

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